Мишустин фнс биография. Мишустин Михаил Владимирович: засекреченные факты биографии одиозного чиновника

Биография :

В 1989 году окончил Московский станкоинструментальный институт, затем в 1992 году при этом же институте окончил аспирантуру.

После окончания аспирантуры Мишустин начал работать директором тестовой лаборатории, а позднее возглавил правление Международного компьютерного клуба (МКК) — общественной некоммерческой организации. МКК привлек в свои ряды крупные иностранные фирмы и стал организатором Международного компьютерного форума — одной из крупнейших компьютерных выставок в России.

В 1998 году М. В. Мишустин поступил на государственную службу в должности помощника по информационным системам учета и контроля за поступлением налоговых платежей руководителя Государственной налоговой службы России. Затем работал в ранге заместителя министра Российской Федерации по налогам и сборам, руководителем Федерального агентства кадастра и недвижимости (Роснедвижимость, с марта 2004 г.) в составе Министерства экономического развития России, руководителем Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ, с декабря 2006 г.).

В 2003 году Михаил Мишустин защитил диссертацию на степень кандидата экономических наук по теме «Механизм государственного налогового администрирования в России», а в 2010 году — диссертацию на степень доктора экономических наук по теме «Стратегия формирования имущественного налогообложения в России». Является автором трёх монографий по теме налогового администрирования. Им было опубликовано более 40 научных статей.

В 2008 году Михаил Мишустин стал инициатором открытия при Государственном университете Высшая школа экономики Института экономики недвижимости, который действует не только в области дополнительного образования, но и является исследовательским центром. Сам Мишустин стал научным руководителем этого института.

В 2008 году он ушел по собственному желанию с государственной службы и вновь занялся бизнесом — на этот раз в области инвестиций. Мишустин 2 года работал в должности президента UFG Capital Partners и управляющего партнера группы UFG Asset Management.

В феврале 2009 года Мишустин вошел в кадровый резерв президента России и в апреле 2010 года был назначен руководителем Федеральной налоговой службы.

В 2013 году Михаил Мишустин назначен научным руководителем Факультета налогов и налогообложения Финансового университета при Правительстве РФ (Решением Ученого совета Финансового университета от 15.10.2013.

Под редакцией Михаила Мишустина к 25-летию создания налоговых органов Российской Федерации издан учебник Налоги и налоговое администрирование. Под ред. Мишустина М.В., М.: Просвещение, 2015 г. - 912 с.

Семья и хобби:

Мишустин женат и имеет трёх сыновей. Увлекается спортом, активно играет в хоккей, вошёл в состав наблюдательного совета ХК ЦСКА.

Согласно декларации о доходах за 2009 год сам Мишустин заработал 78,6 миллиона рублей, а его жена имела доход 17 миллионов рублей.

Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (16 июля 2015 года) — за достигнутые трудовые успехи, активную общественную деятельность и многолетнюю добросовестную работу.

Орден Почёта (29 декабря 2012 года) — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу.

Почётная грамота Президента Российской Федерации (15 ноября 2013 года) — за достигнутые трудовые успехи, многолетнюю добросовестную работу и активную общественную деятельность.

Досье:

Михаил Мишустин стал скандально известен тем, что организовал получение в 2002 году двух кредитов Всемирного банка на покупку компьютерной техники на 100 и 160 миллионов долларов США и сумел успешно их освоить. В это же время он построил себе роскошный дом на Рублево-Успенском шоссе с большим спортивным комплексом.

The Moscow Post , 08.11.2010 г.

Не прошло и двух лет, как в недрах МНС с подачи того же неугомонного Мишустина родился новый инвестиционный проект, который назвали просто и со вкусом: «Модернизация налоговой службы-2». На эти цели у Всемирного банка под гарантии правительства в 2002 году было взято еще 160 миллионов долларов. И что же в итоге? Да практически ничего: как стояли длинные очереди граждан с кипами бумаг в окошечки налоговых инспекций, так до сих пор и стоят. Нет, конечно, только незрячий не заметит, как преобразились в наши дни здания налоговых органов: кое-где это теперь настоящие дворцы из стекла и мрамора. А налоговые начальники сплошь разъезжают на автомобилях самого современного модельного ряда. В общем, Всемирный банк может спать спокойно: заплатил - и порядок!

Но оказалось, что Всемирному банку нет покоя от заемщика Мишустина и поныне. Казалось бы, правительство взяло курс на досрочное погашение внешнего долга России иностранным финансовым организациям. В самом деле - чего копить долги, когда есть возможность гасить обрастающие процентами кредиты? Но новый глава Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, по-видимому, рассудил иначе. И вот уже минувшим летом состоялась договоренность о выделении все тем же Всемирным банком кредита в 100 миллионов долларов на создание единого кадастра объектов недвижимости. Причем, согласно планам главы Роснедвижимости Михаила Мишустина, значительная часть полученных кредитных ресурсов будет освоена в процессе аэрофотосъемки местности. Дело, к слову сказать, с трудом поддающееся учету и контролю со стороны: сколько совершится самолетовылетов, сколько бумаги и пленки будет потрачено - в том, как говорили пращуры, великая есть тайна!

Впрочем, имеется один красноречивый показатель, по которому посвященные граждане вполне смогут отследить эффективность освоения командой Мишустина очередного 100-миллионного транша. Как только новенькие особняки чиновников Роснедвижимости начнут возводиться поближе к знаменитой Барвихе - знайте, что аэрофотосъемка с составлением кадастра пошла в нужном для Мишустина направлении. Ну, а возвращать Всемирному банку долги будем, как водится, сообща, из заработанного налогоплательщиками да выкаченных из северных земель нефтегазовых богатств.

«Скандалы.Ру», 24.10.2005 г.

Как нынче кадастрируют землицу подопечные Мишустина, хорошо видно на примере работы солнечногорского отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Московской области. С прошлогоднего сентября обязанности начальника этого отдела исполняет Зягиря Азизуловна Дормидонтова. Столичный чиновник Мишустин больше года искал креатуру в этот подмосковный район под стать себе самому. И, надо признать, не ошибся: за неполных пять месяцев работы на руководящей должности районного ФАКа Дормидонтова проявила полное соответствие скрытому смыслу этой аббревиатуры.

Селяне уже не таясь говорят, что даже за оформление пустячного дела, связанного, например, с межеванием объекта землеустройства, нужно иметь в кармане пухлый конвертик. Иначе толкаться в коридоре районного отдела ФАКа придется месяц, а то и больше. Но и таким измором чиновников не возьмешь. Один из жителей района, который попытался было добиться решения вопроса об утверждении землеустроительной документации в общем порядке, не добился правды и за год хождения по инстанциям. Когда уже, казалось бы, придраться было не к чему, крючкотворы из команды Дормидонтовой отказали ходоку из-за использования бумаги нестандартного формата. Заменил бумагу - придрались к шрифту «не того размера». В общем, никому еще не удалось объехать на сивой кобыле хитроумных чиновников солнечногорского ФАКа. В особо же сложных случаях, когда попадаются шибко умные либо упертые ходоки, на помощь чиновнику Дормидонтовой приходит МУП «Кадастровое производство». Это муниципальное предприятие, возглавляемое Н.П. Козловым, занимается проверкой землеустроительного дела и выдачей заключений. Проверять могут месяц, а могут и целый год: срок строго зависит от толщины переданного конверта.

«Вслух.Ру», 06.02.2006 г.

В апреле 2009 года новым главой ФНС России был назначен Михаил Мишустин, который поставил возмещение НДС, а по-честному воровство из бюджета под видом возмещения, на поток. Ставки откатов за выплаты из бюджета возросли в ФНС до 70% и весь процесс стал централизованно управляться из центрального аппарата ФНС России. Андрей Хорев как явление был нужен Михаилу Мишустину не меньше, чем сам Михаил Мишустин был нужен Андрею Хореву, и эти двое сразу быстро сошлись. Но далеко не все устойчивые группы мошенников, исторически работавшие с Андреем Хоревым, могли сразу и быстро найти выход на окружение Михаила Мишустина. Поскольку ставка отката за возмещение была в общем-то стандартной: 50% возмещения - в ФНС (в этой же сумме 1-3% отката в Федеральное казначейство), 10% - в ДЭБ МВД и 10% в ФСБ России и УФСБ по Москве и Московской области, оплату принимал и Хорев. После этого нагрузка Максима Каганского выросла за счет средств, которые надо было учитывать и пересылать в ФНС России и УФНС по г.Москве. Сам Михаил Мишустин денег никогда официально не брал, а его долю принимали у Каганского либо его друг Александр Удодов, либо кто-то из доверенных заместителей - Сергей Аракелов, Игорь Шевченко или Светлана Андрющенко. В УФНС по г.Москве деньги пересылались заместителям руководителя Ольге Черничук или Ирине Платовой, а те уже делились, если считали нужным, с начальниками территориальных инспекций. На своем ФНСном жаргоне это называется «распределяли по номерам».

«Паритет-пресс», 06.10.2011 г.

Полку богатейших чиновников прибыло, выяснили «Ведомости», проверив доходы госслужащих, информация о которых не была опубликована к 14 мая.

По данным ФНС, доход за 2009 г. ее руководителя Михаила Мишустина, вступившего в должность в апреле, составил около 78,6 млн руб., а вместе чета Мишустиных заработала 96,5 млн руб. Дата публикации сведений на сайте службы не идентифицируется, в мае обнаружить эту информацию не удалось (пресс-служба тогда на запрос не ответила). С таким доходом Мишустин потеснил с третьей позиции вице-премьера Александра Хлопонина с 68 млн руб. дохода. Обогнали руководителя ФНС советник президента Леонид Рейман (93 млн руб.), а также министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев (155,1 млн руб.).

Никакой недвижимости за супругами Мишустиными на начало этого года не числилось: квартирой площадью 142 кв. м, жилым домом (307 кв. м) и четырьмя земельными участками владели два их несовершеннолетних сына.

В ответе пресс-службы ФНС говорится, что доход Мишустина «складывается из заработной платы президента группы компаний UFG (занимал этот пост до апреля.) и дохода, полученного им от консультационной деятельности в этой же компании». Его супруга работает в одной из компаний финансового холдинга UFG. Ее доход за 2009 г. составил более 17 млн руб., в том числе около 5 млн руб. зарплаты и дохода от средств, находящихся с 2005 г. в доверительном управлении в ЗАО «ОФГ инвест» (порядка 12 млн руб.). Ее налогооблагаемый доход по доверительному управлению в 2009 г. составил около 80 000 руб., говорится в ответе ФНС.

«Ведомости», 24.06.2010 г.

Нынешний руководитель ФНС Михаил Мишустин теперь прилагает титанические усилия для того, чтобы информация, касающаяся роли его предшественников и нынешних его подчиненных в деле о хищении акций «Башнефти», не выходила за стены следовательских кабинетов. Возглавив весной 2010 года ФНС, Михаил Мишустин по идее должен был озаботиться тем, чтобы добиться возмещения нанесенного государству ущерба при приватизации предприятий Башкирского ТЭК. Но он предпочел похоронить это дело под сукном. Вместо того чтобы после ревизии 169-й, «безнравственной» статьи ГК, прибегнуть к другим нормам права, налоговики полностью прекратили какие-либо попытки привлечь к ответственности Урала Рахимова по другой, более подходящей с точки зрения ВАС, статье. Налоговики как будто испугались того, что выигранный ими в первой инстанции иск по возврату активов «Башнефти» в собственность Росимущества может быть оставлен в силе. После назначения г-на Мишустина главой ведомства они просто перестали видеть состав преступления там, где его сейчас отчетливо видят сотрудники Следственного комитета.

«Век», 05.11.2014 г.

Руководителя ФНС России Михаила Мишустина неоднократно обвиняли в создании масштабных схем воровства бюджетных средств под видом возмещения НДС. С удивительным упорством, он открещивался от своих бывших друзей и преданных ему сотрудников, замешанных в очередных схемах по возмещению налога.

Когда налогоплательщик подает в инспекцию декларацию, в соответствии с которой он просит бюджет возместить ему сумму НДС, инспекция запрашивает у него подтверждающие документы, проводит их проверку и выносит документы налогоплательщика на рассмотрение комиссии субъекта Российской Федерации, которая и принимает решение возмещать НДС или нет. Однако, если сумма возмещаемого НДС менее 3-х миллионов рублей, инспекция может принять решение сама, фактически не проводя серьезной проверки. Суммы этих возмещений не попадают в общую статистику и считаются «незначительными». Однако, если за возмещением НДС обратятся не одна, а 30 обществ, инспекция может бесконтрольно возместить уже 100 миллионов рублей, за квартал эта цифра составит 300 миллионов, а в год — превысит один миллиард. Неплохая «выручка»!

Именно так рассудил Михаил Мишустин в апреле 2011 года, убедив бывшего министра финансов России Алексея Кудрина назначить руководителем УФНС по Московской области Владимира Полежаева. А после назначения, поставил перед новым главным подмосковным налоговиком задачу так: ФНС России будет назначать новых начальников территориальных инспекций, а те должны сами организовать выдачу из бюджета ворованного НДС, разбивая его на суммы до 3-х миллионов рублей, половина которого должна аккумулироваться в УФНС по Московской области и передаваться в ФНС России. Полежаев поблагодарил Мишустина за оказанное доверие и отправился реализовывать поставленную перед ним задачу.

Пусть это звучит комично в наши дни, но благодаря бдительным сотрудникам налоговой службы, практически идеальная схема дала сбой и была раскрыта.

ИА InterRight , 21.12.2011 г.

Акция по дарованию милости народу стартовала в сентябре на съезде «Единой России», когда премьер-министр дал поручение ответственным ведомствам списать налоговую задолженность граждан. Изначально пиар-компания полностью соответствовала старой поговорке «нá тебе, Боже, что нам негоже». Три с лишним десятка миллиардов рублей задолженности вместе со штрафами и пенями скапливались годами из неоплачиваемых людьми налогов и взносов на небольшие суммы, прежде всего транспортного налога.

Так и копились якобы задолженности год за годом, но в строгом соответствии с непостижимой чиновничьей логикой никто из клерков не осмеливался задаться вопросом: что это, откуда и почему?

Но надвигался судьбоносный съезд партии. Стали искать специалисты, чем можно народ порадовать, и вспомнили про несобираемый миллиард баксов. Только плохо написали сценарий праздника, вот он и не удался. Владимир Путин не сказал просто: граждане, тут налоговики намудрили, напутали, ошиблись, я за них извиняюсь и сообщаю, что впредь вас глупыми требованиями морочить запрещаю, а псевдодолги приказываю списать. Нет, не сознался председатель в ошибке своего правительства, соответственно, и извиняться не посчитал нужным. Просто сообщил о том, что дал поручение Думе, Минфину и налоговикам списать должок, и замер в ожидании рукоплесканий…

Главный виновник ошибочки на миллиард руководитель ФНС Михаил Мишустин сразу понял намек начальника о том, что списание должно стать актом милосердия, а не покаяния. Быстро просчитал с чиновничьей смекалистостью выгодные варианты и вскоре примчался (с прессой) на доклад к Владимиру Путину о ходе подготовки к выдаче «подарков».

На этой встрече, как и положено опытному аппаратчику, Мишустин быстро «перевел стрелки» со своего ведомства на ГИБДД. Рассказал, что львиная доля всенародного долга — 18 млрд рублей — приходится на транспортный налог, «по нему большинство ошибок связано с поступлением в налоговую службу неверных данных о собственниках транспортных средств из ГИБДД». На этой же встрече прозвучали и общие цифры. Мишустин сказал, что списать предполагается налоговую задолженность 33 миллионов российских граждан на общую сумму 36 миллиардов рублей. Примечательно, что все последующее время эти цифры часто менялись местами в цитатах чиновников. Чаще стали говорить про то, что надо списать 33 миллиарда с 36 миллионов граждан.

Но это мелочь — ну подзабыли арифметику, тремя миллионами граждан больше, тремя меньше — чепуха. Кстати, тот же Мишустин вольно или невольно вообще дезавуировал пиаровский смысл акции по списанию, заявив не так давно, что существенную часть долга «составляет задолженность, которую ФНС не может взыскать, так как прошел трехлетний период с момента ее образования».

Понятно, что Мишустин ни разу не обмолвился о том, не собирается ли, скажем, его служба вернуть полученные по ошибочно начисленным налогам деньги тем, кто на всякий случай предпочел заплатить сотню или тысячу рублей в кассу ФНС, чтобы только отстали. И не делается ли подсчетов того, со скольких людей какое количество денег налоговики незаконно содрали. Впрочем, это было бы естественно только в том случае, если бы они признали свои ошибки. Но ведь известно правило: российские бюрократы не сдаются.

Газета.ru, 01.12.2011 г.

К 2006 году наш Герой уже не просто состоятельный — он неприлично богатый чиновник, один лишь дом на Рублевке которого стоил по тем ценам более 30 миллионов долларов США с полноразмерным бассейном и огромным универсальным спортзалом. А все равно всего лишь компьютерщик! И вот Мишустина назначают руководителем агентства по управлению особыми экономическими зонами. Наконец-то у него появляется возможность заработать уже не сотни миллионов долларов США, а миллиарды на этих внутренних оффшорах, разрешая беспошлинно ввозить сумасшедшие объемы контрабанды под видом товаров для переработки, которые и не снились даже печально известной тогда Домодедовской таможне. Может конечно Мишустин и будет это отрицать, но почему-то в 2006 и 2007 году Мишустина часто видят вместе с бывшим начальником Домодедовских таможенных складов Виталием Качуром. Они вместе кушают в дорогих ресторанах и летают за границу, а у Качура с компьютерами ничего общего не было. Но контрабандные деньги не появятся сразу, а основательно разработанная схема воровства бюджета под видом закупок компьютеров не может простаивать — люди разбегутся.

И вот, наш руководитель оффшорных зон, как в старые добрые времена пишет в Правительство — ну жуть как нужны 2,84 миллиарда рублей на создание компьютерной программы, чтобы всеми оффшорными зонами руководить! Честно говоря, это уже неприлично. Ну хорошо, налоговой службе нужна своя особая налоговая программа, чтобы присваивать ИНН и проверять декларации. И земельному кадастру без особого компьютерного учета никак не обойтись. Но сразу несколько опрошенных нами экспертов в области CRM-систем однозначно заявили: для руководства особыми экономическими зонами, достаточно телефона, электронной почты и программного комплекса Microsoft Office 2007 стоимостью 500 долларов США, чтобы за два дня на базе программы MS Access написать простенькую базу данных участников особой экономической зоны. Никакой автоматизированной информационной системы не требуется, потому что просто нечего там автоматизировать.

Compromat . ru , 17.05.2011 г.

Летом 2010 года руководителем ФНС России Михаилом Мишустиным была проведена грандиозная кадровая чистка руководителей ряда московских налоговых инспекций и руководящего состава управления службы по городу Москве. Нет ничего необычного в том, что новый руководитель налогового ведомства доверил ключевые посты тем, кому он может доверять, особенно, если эта замена преследовала благие и государственно угодные цели. Однако к чему в действительности это привело?

Замена команды в ФНС началась с назначения Светланы Андрющенко заместителем Михаила Мишустина — руководителем контрольного блока, Игоря Шевченко — начальником управления кадров, а Ольги Черничук — заместителем руководителя УФНС по г.Москве. Имея прямой доступ к руководителю ФНС России, минуя своего непосредственного руководителя — начальника УФНС г.Москвы Людмилы Воробьевой — Ольга Черничук подобрала на должности ключевых московский налоговых инспекций близких ей лиц.

… но в сентябре — начале октября 2010 года в несколько московских налоговых инспекций неожиданно обратилось сразу 29 подозрительных налогоплательщиков, попросивших возместить им из бюджета 10,9 миллиарда рублей. Самое удивительное, что все налогоплательщики как будто нарочно подали заявления в полностью контролируемые Ольгой Черничук инспекции №№1,2,6,7,10,25 и 28.

Право на возмещение НДС каждая из организаций обосновала комплектом документов, который был изготовлен сотрудниками Александра Удодова, известного своими близкими отношениями с Ольгой Черничук, и близкого друга Михаила Мишустина. Не беспокоя уважаемого начальника, Александр Удодов сам передал сведения о поданных документах Ольге Черничук и вообще по всем текущим вопросам общался с ней напрямую.

Так и был бы выдан из бюджета этот фантастический объем НДС, если бы им не заинтересовалась Федеральная служба безопасности России, а сведения о предстоящем возмещении оказались в СМИ.

В начале ноября 2010 года в ФНС России, УФНС по г. Москве и территориальных инспекциях началась ураганная деятельность. Получив сигнал о серьезной проблеме, Михаил Мишустин поставил перед Ольгой Черничук задачу — заново и немедленно провести проверки поданных документов и заменить уже принятые положительные решения и заключения на отказные.

В настоящее время в инспекциях №№1, 2, 6, 7 идет авральная работа по подготовке отрицательных заключений по нерассмотренным документам, поскольку в этих инспекциях сроки большинства проверок уже подходят к концу, а в инспекциях №№10, 25 и 28, получивших заявления позднее других инспекций, это еще предстоит сделать.

The Moscow Post , 12.11.2010 г.

Объем коррупции в России примерно равен ВВП Греции и составляет, по данным Национального антикоррупционного комитета, $300 млрд. В международном рейтинге коррумпированности Transparency International Россия находится на 154-м месте — аккурат между Таджикистаном и Папуа — Новой Гвинеей. Но даже несмотря на эти впечатляющие цифры, о коррупции говорит сегодня кто угодно — законодатели, правоохранители, СМИ, президент, но только не сами бизнесмены.

«Секрет Фирмы», 07.09.2011 г.

В начале 1993 года Юсуфов через известного ему по линии СВР вора в законе Сергея Лалакина (Лучок) наладил рабочие отношения с одним из лидеров армянской диаспоры Рубеном Варданяном (до 2011 года - владельцем ЗАО «УК «ТройкаДиалог»). Организацией встречи со стороны Варданяна занимался вор в законе Аслан Усоян (Дед Хасан). Варданян познакомил Юсуфова с основателями «Международного компьютерного клуба» Левоном Амдиляном и Михаилом Мишустиным, которые с 1992 года занимались продвижением компьютерных товаров и услуг на российском рынке.

В настоящее время Мишустиным из-за проблем, связанных с особым вниманием общественности к вопросам по хищению НДС, организовано лоббирование на законодательном уровне электронной платежной системы. Использование данной системы по проекту членов Картеля должно лишить правоохранительные органы возможности проверить назначение платежей, так как срок хранения информации по данной электронной системе не более 14 дней. Кроме того, вышеуказанная маскировка контролируемых Картелем финансовых потоков полностью лишает власти возможностей фиксировать направление и цели перевода денежных средств членами преступной группы.

К подобным структурам также относится ЗАО «УК «Тройка Диалог»», проданная Рубеном Варданяном «для отвода глаз» Мишустину и Грефу (только на покупке данной компании легализовано около 1 миллиарда долларов бюджетных средств, нелегально возмещенных на счета аффилированных к Сбербанку РФ организаций). Рубен Варданян в настоящее время контролирует значительную долю страхового бизнеса через «РосГосСтрах», он является членом Российского Союза Автостраховщиков. В 2007 году Варданян признан наиболее комфортным бизнесменом для Дмитрия Медведева. Также Варданян является одним из учредителей «Школы Управления «Сколково» и способствует продвижению Михаила Мишустина по карьерной лестнице. Он же, вместе с бизнесменом Раджатом Гуптой (ранее независимый член наблюдательного совета «Юкоса» в 2000-2004 гг. и Сбербанка до 2011 г.) являются возможными соучастниками в международном преступлении, связанном с организацией мошеннической схемы торговли ценными бумагами.

«Русские Мафиози», 03.11.2012 г.

Как рассказал источник в правоохранительных органах, в июле 2015 года сотрудники СК РФ и ФСБ РФ провели серию выемок в здании ФНС. В первую очередь их интересовала вся документация о контрактах с фирмами, выполняющими для налоговой службы работы в Крыму. Во время одного из подобных мероприятий, по словам собеседника агентства, следователи побеседовали о "крымской теме" с главой ФНС РФ Михаилом Мишустиным. Как уверяет источник, после выемок, замглавы ФНС РФ Денис Наумчев, которого ранее допрашивали, ушел в отпуск. Именно его подписи стоят под контрактами, привлекшими внимание СК и ФСБ РФ.

ИА Росбалт, 15.07.2015 г.

Во время одного из обысков следователи СКР побеседовали c Михаилом Мишустиным. Руководство ФНС привлекло внимание правоохранительных органов в начале этого года. И интерес этот был связан как раз с Крымом и Севастополем. Новые регионы переводились на стандарты российского налогового законодательства. Часть работ на платной основе выполняли в интересах ФНС коммерческие структуры, с которыми заключались соответствующие госконтракты. Это и стало основой для создания системы откатов.

Преступная схема была вскрыта ФСБ. И 5 февраля текущего года чекисты провели успешную спецоперацию, задержав замначальника административно-контрольного управления Федеральной налоговой службы Дениса Гусева.

Сейчас сообщается, что в материалах уголовного дела Гусева фигурирует сумма хищений в размере 94,5 млн. руб. Эксперты не исключают, что по горячему «крымскому следу» правоохранители пытаются выйти на высокопоставленных взяточников в ФНС. Недавнее общение тет-а-тет следователей с Мишустиным подтверждает это.

«Преступная Россия», 15.07.2015 г.

В Пекине началось десятое заседание бюро Форума по налоговому администрированию Организации экономического сотрудничества и развития ОЭСР (Forum on Tax Administration, FTA). В рамках собрания бюро форума проводятся несколько пленарных сессий, на одной из которых модератором выступил Михаил Мишустин. Предметом обсуждения на сессии под его патронажем стало будущее налогового администрирования: как в глобальном масштабе, так и внутри самого форума. В ходе сессии Михаил Мишустин представил доклад, в котором изложил результаты так называемого проекта E-services and Digital Delivery — по оказанию электронных услуг налогоплательщикам и электронным каналам доставки. Курированием этого проекта занимается непосредственно ФНС России.

Краткая биографическая справка

Образование:

  • В 1989 г. окончил Московский станкоинструментальный институт по специальности «системы автоматизированного проектирования», получив квалификацию «инженер-системотехник». Поступил в аспирантуру при том же институте, окончил ее в 1992 г.
  • В 2003 году Мишустин защитил диссертацию «Механизм государственного налогового администрирования в России» , став кандидатом экономических наук
  • В 2010 г. стал доктором экономических наук, защитив в Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации диссертацию по теме «Стратегия формирования имущественного налогообложения в России».

Специальность, ученая степень, звание: Инженер — системотехник, инженер-исследователь. Доктор экономических наук. Действительный государственный советник Российской Федерации I класса.

Трудовой путь:

  • В 1989 - 1992 гг. - аспирант Московского станкоинструментального института.
  • В 1992 - 1995 гг. - директор тестовой лаборатории в НКО «Международный компьютерный клуб» - ММК (с 1993 г. - закрытое акционерное общество).
  • В 1995 - 1998 гг. - заместитель директора ЗАО «Международный компьютерный клуб» , председатель правления этого клуба. Целью МКК была интеграция российских и иностранных компьютерных технологий, а точнее - привлечение западных передовых информационных технологий в СССР.
  • В 1998 гг. - стал государственным служащим, поступив в Налоговую службу России на должность помощника руководителя по информационным системам учета и контроля за поступлениями налоговых платежей. В этом качестве он возглавил проект модернизации Налоговой службы РФ. (Профиль, 21.12.1998. - стр.49-50) Вскоре был назначен заместителем руководителя Государственной налоговой службы РФ.
  • В 1999 - 2004 гг. - заместитель министра Российской Федерации по налогам и сборам. Занимался усовершенствованием системы налогового администрирования, ему удалось внедрить в налоговую систему страны передовые IT-технологии на уровне международных стандартов. («Российская газета» - Федеральный выпуск №3436 ) Мишустин занимался подготовкой закона «Об электронной цифровой подписи», а также разработкой и внедрением принципа «одного окна», упростившего процедуры регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При его участии была развита система Идентификационных номеров налогоплательщика. В эти годы были созданы центры обработки данных и разработана единая информационная система , которая связала все региональные отделения Министерства по налогам и сборам.
  • В 2004 - 2006 гг. - начальник Федерального агентства кадастра объектов недвижимости. Здесь перед Мишустиным стояла задача разработки и внедрения кадастра объектов недвижимости. За два года Роснедвижимость закончила массовую (кадастровую) оценку земель РФ, что позволило ввести с 2006 года земельный налог на основе кадастровой (до этого нормативной) стоимости земли.
  • В 2006 - 2008 гг. - руководитель Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами. Велись работы в тринадцати ОЭЗ. Две из них - промышленно-производственныеориентирован ных на производство продукции высокой степени переработки. Четыре технико-внедренческие ОЭЗ по типу наукоградов и семь зон туристско-рекреационного типа.
  • В 2008 г. - по собственному желанию был освобожден от должности руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами. По словам самого Мишустина , его отставка была оговорена заранее: «Мы договаривались, что я уйду с поста, как только выполню ряд задач, еще с бывшим министром Германом Грефом» («Российская газета» - Федеральный выпуск №4602 ) Мишустин стал инициатором открытия при Государственном университете Высшая школа экономики Института экономики недвижимости, который действует не только в области дополнительного образования, но и является исследовательским центром. Михаил Мишустин - научный руководитель данного института.
  • В 2008-2010 гг. - президент группы компаний UFG Capital Partners , управляющий партнер UFG Asset Management . В феврале 2009 года Михаил Мишустин вошел в кадровый резерв президента России («Российская газета» - Федеральный выпуск №4852 )
  • С апреля 2010 г. - снова на государственной службе. Назначен на пост руководителя Федеральной налоговой службы (Кадровый резерв). С приходом Михаила Мишустина в ФНС России связывают начало комплексной модернизации налоговых органов. («Российская газета» - www.rg.ru )

Ведёт вопросы:

  • Осуществляет руководство Федеральной налоговой службой , несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Федеральную налоговую службу задач и функций, распределяет обязанности и координирует деятельность заместителей руководителя Федеральной налоговой службы.
  • Организует работу по реформированию системы налоговых органов на основе современных методологических подходов и информационных технологий.
  • Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе .
  • Непосредственно рассматривает вопросы структур центрального аппарата и территориальных органов Федеральной налоговой службы , их соответствия решаемым задачам, кадровой политики и государственной гражданской службы, внутренней безопасности.
  • На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Федеральной налоговой службы .
  • Учреждает и награждает в установленном порядке ведомственными наградами, нагрудными знаками и почетными грамотами работников налоговых органов, а также граждан, оказавших им содействие.
  • Координирует вопросы организации обеспечения мероприятий и работ по комплексной защите информации на всех этапах технологических циклов ее создания, переноса на носитель, обработки и передачи в соответствии с единой политикой обеспечения информационной безопасности, контроля за эффективностью предусмотренных мер защиты конфиденциальной информации в налоговых органах.
  • Координирует работу по осуществлению контроля за эффективностью предусмотренных мер защиты налоговой тайны и конфиденциальной информации в налоговых органах.
  • Координирует вопросы защиты сведений, составляющих государственную тайну, организации и контроля безопасности деятельности налоговых органов, осуществлению мероприятий по профилактике правонарушений и проявлений коррупции среди работников налоговых органов, по обеспечению мобилизационной подготовки и гражданской обороны налоговых органов.

Благодаря "стараниям" жуликов из налоговых органов ежегодно бюджет страны теряет миллиарды. Самый распространенный способ воровства - незаконное возмещение НДС. Тот самый НДС, который мы исправно отчисляем, когда заходим в магазин за покупками или в кафе на чашку чая. Тот самый НДС, который должен идти на развитие нашего государства и заботу о гражданах.

Когда мы начали заниматься коррупцией в ФНС, откликнулось очень много честных сотрудников, которым надоело терпеть беспредел и воровство. Среди них и бывший начальник антикоррупционного отдела ФНС Сергей Василенко, который был уволен руководством службы... за борьбу с коррупцией. На эту тему он неоднократно давал интервью, в том числе и международным изданиям The Financial Times и Reuters. Поднимали эту тему и российские СМИ.

Не так давно к нам в организацию поступило еще одно заявление, которое я решил разместить здесь. Ведь общественность имеет право знать, на что государством тратятся бюджетные деньги. В письме довольно много интересных фактов из биографии Михаила Мишустина, которых не найти в официальных источниках и о которых сам Мишустин, наверное, предпочел бы не распространяться в обществе.



Открытое письмо от сотрудников Федеральной Налоговой Службы В. Путину

Президенту

Российской федерации

В.В. Путину

О коррупции руководителя

ФНС России М.В Мишустина

Уважаемый Владимир Владимирович!

Считаю целесообразным довести до Вашего сведения коррупционную деятельность руководителя Федеральной налоговой службы
М.В. Мишустина и его «команды»
для принятия Вами последующего управленческого решения по отстранению М.В. Мишустина от должности в связи с недоверием.

В апреле 2010 г. Федеральная налоговая служба России обрела нового руководителя в лице М.В. Мишустина.

Начнем с того, что М.В. Мишустин, находясь на территории Канады на Олимпийских играх 2010 , что подтверждают фотографии, размещенные самим М.В. Мишустиным на его персональной странице (http://www.odnoklassniki.ru/profile/97104335405 , фото приводим ниже) уже знал о находящемся на Вашем рассмотрении проекте Указа Президента Российской Федерации о его назначении руководителем ФНС России.

Но тут вмешались таинственные силы в лице бывшего руководителя ФНС России, нынешнего Министра обороны России А.Э. Сердюкова, который каким-то чудесным образом «притормозил» уже практически подписанный Вами Указ о назначении М.В. Мишустина руководителем ФНС России и начал переговоры о назначении на эту высокую должность своих фавориток - Н.В. Синикову и Т.В. Шевцову .

Когда же этого не получилось, А.Э. Сердюков через своего бывшего заместителя М.П. Мокрецова, начал процесс передачи собственности ФНС России в Министерство обороны России . В числе объектов, предполагаемых к передаче, были все санатории и профилактории ФНС России (санаторий «Радуга»: 354008, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Виноградная, д. 53; санаторий «Эллада»: 353456, Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, д. 45; профилакторий «Подмосковье»: 141052, Московская область, Мытищинский район, Федоскинский сельский округ, дер. Аксаково, д. 1; санаторий «Рожок»: 346857, Ростовская область, Неклиновский район, хутор Рожок, ул. Северная, д. 2) и значительная часть автопарка ФНС России (копии документов прилагаем).

Но вот, М.В. Мишустин назначен: сразу же начинается ревизия предоставленных руководителем ФНС России служебных квартир в собственность . Центральный аппарат ФНС России увеличен в 1,5 раза (до 1350 чел. без сокращения, в отличие от территориальных налоговых органов в соответствии с Указом Президента России Д.А. Медведева ), полностью заменен контрольный блок службы, зарекомендовавший себя при прежних руководителях жесткими, но эффективными методами работы с налогоплательщиками, в ряде регионов России заменены руководители управлений по субъектам и территориальных налоговых органов.

Так кто же он такой, М.В. Мишустин?

Родившийся 3 марта 1966 г., будущий глава ФНС России окончил в 1989 г. Московский институт СТАНКИН по специальности инженер-системотехник, после чего в течение нескольких лет занимался компьютерными технологиями в АОЗТ «Международный компьютерный клуб» под руководством его создателя и своего близкого друга Левона Амдиляна. В 1998 г. жизнь М.В. Мишустина кардинально изменилась, когда занимавший тогда пост руководителя Государственной налоговой службы России Б.С. Федоров назначил его своим помощником по информационным системам. Перед ним была поставлена сложная задача - заняться информатизацией службы, произвести её компьютеризацию и внедрить электронный документооборот. С 22 августа 1998 г. М.В. Мишустин стал заместителем руководителя ГНС России, причем назначенный всего через месяц новый руководитель ГНС Г.В. Боос сохранил за М.В. Мишустиным эту должность, которая с 23 декабря 1998 г. стала называться заместитель Министра по налогам и сборам. Назначенные в мае 1999 г. и в мае 2000 г. министрами по налогам и сборам А.П. Починок и Г.И. Букаев также оставляли М.В. Мишустина в своей команде.

Являясь главным информатизатором налогового министерства,
М.В. Мишустин стал скандально известен тем, что организовал получение в 2002 г. двух кредитов Всемирного банка на покупку компьютерной техники на 100 и 160 млн. долларов США и сумел успешно их освоить. В это же время он построил себе роскошный дом на Рублево-Успенском шоссе с большим спортивным комплексом
. Несмотря на это, именно благодаря ему в налоговом ведомстве были созданы АИС (Автоматизированная информационная система налоговых органов) и ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), произведена масштабная закупка компьютеров для территориальных налоговых органов.

В 2002 г. М.В. Мишустин знакомится с поистине легендарной личностью в сфере возврата НДС из бюджета - А.С. Кармановым (мужем бывшей солистки группы «Блестящие» О.Б. Орловой) и его младшим партнером - А.В. Удодовым.

В конце 2002 г. в жизни А.В. Удодова появляется новая любовь - начальник ИМНС №5 по г. Москве О.В. Черничук, которая отвечает ему взаимностью. Объем полученного в ИМНС № 5 по г. Москве возмещения НДС, превысивший в 2003 г. 1 млрд. руб., поражал своим размахом .

В марте 2004 г. Вы, уважаемый Владимир Владимирович, принимаете решение о смене состава Правительства России и вместо Г.И. Букаева Министром по налогам и сборам назначаете молодого А.Э, Сердюкова. Тот, в свою очередь, немедленно расстается с М.В. Мишустиным. По протекции тогдашнего Министра экономического развития Г.О. Грефа М.В. Мишустин получает в кабинете В.Н.Зубкова портфель главы Роснедвижимости.

20 декабря 2006 г. М.В. Мишустин назначен руководителем Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами. Заняв эту должность также по рекомендации Г.О. Грефа,
М.В. Мишустин сближается с С.Е. Нарышкиным.

А. Удодова по протекции М.В. Мишустина его бывший шеф Б.С. Федоров принимает на работу в компанию «ОФГ — управление активами» на должность управляющего директора.

Будучи человеком довольно тучным и обладая непропорциональной фигурой, Михаил Мишустин тем не менее, решает заняться хоккеем. Во-первых потому, что в хоккей играет его новый покровитель Сергей Нарышкин, во-вторых потому, что на хоккейной площадке можно как нигде близко и по-мужски сойтись с огромным количеством нужных и важных лиц, ну и наконец потому, что в хоккей играет Александр Удодов. Очень скоро на лед хоккейной площадки в г.Одинцово Михаил Мишустин начинает выходить вместе с Сергеем Нарышкиным, Рашидом Нургалиевым и Вячеславом Фетисовым. Мишустин с Удодовым начинают приглашать хоккейных знаменитостей, в том числе и из НХЛ, проводить VIP — турниры. При этом, компания Александра Удодова «Спортима» выступает одним из организаторов таких турниров, а сам Михаил Мишустин играет за команду, названную «Спортима, что подтверждают фотографии, размещенные самим М.В. Мишустиным на его персональной странице (http://www.odnoklassniki.ru/profile/97104335405, фото приводим ниже).

С уходом Г.О. Грефа с должности Министра экономического развития, кресло под М.В. Мишустиным в правительстве зашаталось и в конце февраля 2008 г. он уходит с должности руководителя федерального органа исполнительной власти по собственному желанию.

При этом, уходу М.В. Мишустина с должности руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами предшествовал грандиозный скандал .

Генеральная прокуратура России в 2008 г. в ходе проверки соблюдения законности в особых экономических зонах выявила многочисленные факты нарушений при использовании бюджетных средств.

В связи с этим внесены представления Министру экономического развития РФ Э.Ш. Набиуллиной и руководителю Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами А.А. Алпатову.

По данным прокурорской проверки, со времени вступления в силу закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» на обеспечение функционирования особых экономических зон из федерального и регионального бюджетов выделены десятки млрд. руб., однако агентство не обеспечило их результативное и эффективное использование.

В ходе прокурорской проверки были установлены факты размещения средств, выделенных для развития особых экономических зон, под крайне низкие процентные ставки. Так, ОАО «Особые экономические зоны», единственным акционером которого выступает федеральное агентство по особым экономическим зонам, хранило
5 млрд. руб. на депозитном вкладе под 3,5 % и 5,5 % годовых.

В 2010 г. Следственный комитет России проверял информацию о возможном хищении 2,5 млрд. руб. при создании автоматизированной информационной системы управления для федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами через действия конкурсной комиссии, созданной для закупки оборудования и разработки программного обеспечения.

Выявлены условия контракта, по которым полагалось их выполнить за 2 дня, а гарантийные обязательства на технику доходили до 15 лет. Даже после ликвидации агентства в декабре 2009 года его руководство продолжало покупать компьютерную технику и оплачивать работы по созданию заведомо ненужной информационной системы.

Руководителем агентства на тот момент являлся М.В. Мишустин, который сейчас возглавляет Федеральную налоговую службу России.

Не оттуда ли его знаменитое задекларированное состояние
в 79 млн. руб.? А может оно значительно больше?

Его старый деловой партнер, человек, которому М.В. Мишустин обязан почти всем, - Б.С. Федоров, приглашает его возглавить управляющую компанию «ОФГ» и делает его своим партнером. Но даже став официальным бизнесменом, М.В. Мишустин продолжает тесно общаться с высокопоставленными российскими чиновниками. Играет в хоккей еще больше, компания «ОФГ» становится спонсором турниров, в которых участвуют разнообразные VIP-персоны. К сожалению, карьера Мишустина - бизнесмена фактически обрывается в ноябре 2008 года, когда в Лондоне трагически умирает Б.С. Федоров. М.В. Мишустин продолжает работать в «ОФГ», но всерьез подумает о возвращении в правительство, а
С.Е. Нарышкин устраивает, чтобы его включили в кадровый резерв «золотая сотня» Президента России.

Первыми двумя кадровыми решениями триумфально вернувшегося в налоговую службу М.В. Мишустина были отставка главы контрольного блока службы Т.В. Шевцовой и назначение на это должность исключительно преданного ему еще с начала 90-х человека - руководителя управления ФНС России по Кемеровской области С.А. Андрющенко, а также назначение
О.В. Черничук заместителем руководителя УФНС России по г. Москве.

Летом 2010 г. в Москве начинается НДС-ная вакханалия.

Более 50 организаций подают совершенно однотипные документы о возмещении НДС, уплаченный им за приобретенные на территории России товары, которые ранее были ввезены из-за границы. Различается лишь номенклатура этих товаров, - все документы написаны как под копирку. Каждый налогоплательщик заявляет схожую сумму - от 200 до 450 млн. руб. Конечно, каждый комплект исполняет разным шрифтом, ни один номинальный генеральный директор не повторяется, но любому профессионалу признаки мошенничества видны с первого взгляда.

Все эти компании-заявители похожи как братья-близнецы. Так, у каждой компании в комплект документов включается: налоговая декларация за II квартал 2010 года по НДС, договор поставки, по которому компания купила какой-нибудь товар, счет фактура, подтверждающая приобретение товара и перечисление платежа за товар включая сумму НДС, договор аренды склада, площадью 80-150 м для хранения якобы купленного товара и договор его перевозки, договор поставки, по которому часть товара продана и счет-фактура к нему, а также книга покупок, книга продаж и заявление на возврат НДС. Когда налоговый инспектор или сотрудник милиции по поручению налоговой инспекции приходил на склад, кладовщик арендодателя склада показывал ему хранящиеся коробки, но что в них, инспектор или милиционер проверить не может, да и, как правило, не хочет. Таким образом, соблюдались формальные условия для возмещения НДС из бюджета. Позднее, версию о покупке товара подтверждают специально нанятый генеральный директор-номинал, получающий за то, что он заучит по бумажке текст от 300 до 500 долларов США.

Объем заявленного лишь за второй квартал 2010 г. НДС превысил 30 млрд. руб.

Имея прямой доступ к руководителю ФНС России, минуя своего непосредственного руководителя - начальника УФНС г. по Москве
Л.В. Воробьевой - О.В. Черничук подобрала на должности ключевых московский налоговых инспекций близких ей лиц.

Так, в течение лета 2010 г. в Москве были назначены новые руководители территориальных налоговых инспекций:

№ 1 — Татьяна Царева

№ 2 — Людмила Филимонова

№ 5 — Андрей Гаврилов

№ 6 — Ирина Родионова

№ 10 — Сергей Жемчужников

№ 16 — Наталья Михайлова

№45 — Владимир Носенков

№ 46 — Вадим Гужев

№ 48 — Ольга Махалова

Однако, вместо объективно большой и сложной управляемой процедуры, проверку НДС можно поручить ИФНС России по соответствующему федеральному округу, для Москвы - по Центральному федеральному округу. На должность руководителя МИФНС России по ЦФО М.В. Мишустин назначил одного из самых близких ему людей -
М.В. Третьякову, которая занимала должность руководителя управления Роснедвижимости по г. Москве, когда этот орган возглавлял М.В. Мишустин. Затем, М.В. Мишустин утверждает М.В. Третьякову на должности руководителя УФНС по г. Москве, а еще одно преданного своего коллегу - В.Д. Гужева - на должности руководителя МИФНС России по ЦФО.

Так, в 3-м квартале 2010 г. удовлетворены заявления по возмещению НДС по результатам 2-го квартала 2010 г. в отношении
28 налогоплательщиков. Из них 26 налогоплательщиков, получивших возмещение на сумму 6,86 млрд руб., являются крупными и уважаемыми компаниями (например, ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго», ЗАО «ДКМ Инжиниринг», ЗАО «Южно-Уральская промышленная компания»,
ООО «МАН Автомобили Россия», ООО «Касторама РУС»,
СП «РусВьетПетро», ООО «Руиз Даймондз», ООО «МЗК», ООО «ЭсСиЭй Хайджин Продактс», ООО «ТАРКЕТТ СОММЕР», ООО «АТБ-Лизинг», ООО «ДС-Инвест», ООО «Юг-Нефтепродукт», ООО «Клиентская лизинговая компания», ООО «БизнесПро», ЗАО «Шелл Аэрофьюэлз», ООО «Луис Дрейфус Коммодитиз Восток»), а четыре из них как являющиеся крупнейшими налогоплательщиками России получили возмещение вообще без проверки («СУЭК», «ЦВ Протек», «Альянс Ойл», «ТД Томская нефтегазовая компания»).

Оставшиеся 2 подозрительных налогоплательщика
ООО «Инкорпорейтинг» и ООО «Росмикс» получили из бюджета 608,6 млн. руб., что составляет менее 10 % от выданного.

Но в сентябре - начале октября 2010 г. в несколько московских налоговых инспекций неожиданно обратилось сразу 29 подозрительных налогоплательщиков, попросивших возместить им из бюджета
10,9 млрд. руб. Самое удивительное, что все налогоплательщики как будто нарочно подали заявления в полностью контролируемые
О.В. Черничук инспекции № 1, 2, 6 ,7, 10, 25 и 28.

Инспекция Налогоплательщик Сумма к возмещению (руб.)

ИФНС №1 ООО «Информ Связь» 249 000 000

ООО «Оптима торг» 472 000 000

ООО «Интеркорпорейтер» 386 000 000

ООО «Промторг» 513 000 000

ИФНС №2 ООО ООО «Объединение ТД» 224 000 000

228 000 000

ООО «ММСГ» 124 000 000

ООО «Таллин» 249 000 000

ООО «Зодиак» 493 000 000

ИФНС №6 ООО ООО «НьюКом» 270 000 000

ИФНС №7 ООО ООО «Торг экспо» 501 000 000

ООО «Сфера Трейд» 505 800 000

ООО «Стелс сервис» 127 600 000

ООО «Экватор» 147 800 000

ИФНС №10 ООО «Люкс» 486 000 000

ООО «Инвестстройкомпани» 349 929 916

ООО «Обувная фабрика Люкс» 393 719 387

ООО «Трейдинг Инвест» 378 706 548

ООО «Элианс» 270 610 965

ИФНС №25 ООО «Макситек» 348 545 196

ООО «Глобал Консалт» 378 283 693

ООО «Энергия» 380 684 098

ООО «Парис» 387 211 921

ИФНС №28 ООО «Фактор» 299 000 000

ООО «Мистерия» 485 591 578

ООО «Детская независимая кинокомпания» 458 777 351

ООО «Соната плюс» 498 165 166

ООО «Элит Статус» 298 473 843

ООО «Весконт» 379 960 286

ООО «Кантри Плюс» 260 010 753

Когда налогоплательщик подает в ИФНС декларацию, в соответствии с которой он просит бюджет возместить ему сумму НДС, ИФНС запрашивает у него подтверждающие документы, проводит их проверку и выносит документы налогоплательщика на рассмотрение комиссии субъекта Российской Федерации, которая и принимает решение возмещать НДС или нет. Однако, если сумма возмещаемого НДС менее 3-х млн. руб., инспекция может принять решение сама, фактически не проводя серьезной проверки. Именно так рассудил. По-видимому. М.В. Мишустин в апреле 2011 г., убедив бывшего министра финансов России А.Л. Кудрина назначить руководителем УФНС по Московской области В.В. Полежаева. А после назначения, поставил перед новым главным подмосковным налоговиком задачу так: ФНС России будет назначать новых начальников территориальных инспекций, а те должны сами организовать выдачу из бюджета ворованного НДС, разбивая его на суммы до 3-х миллионов рублей, половина которого должна аккумулироваться в УФНС по Московской области и передаваться в ФНС России.

Летом 2011 г. руководителем межрайонной инспекции ФНС РФ № 2 по Московской области приказом руководителя ФНС России был назначен 41-летний Р.М. Боцоев, возглавлявший контрольно-ревизионное подразделение Министерства Финансов по Республике Северная Осетия — Алания. Перспективный финансист был лично знаком с А.Л. Кудриным, который, в свою очередь, и порекомендовал его
М.В. Мишустину.

М.В. Мишустин сделал Р.М. Боцоеву предложение: при назначении на должность платить за нее не надо, но половину возмещаемого НДС нужно отдавать в ФНС через руководителя УФНС по Москвоской области В.В. Полежаева.

О таком Р.М. Боцоев и мечтать не мог и, не раздумывая, согласился. Переехав в Москву он зажил действительно шикарно, снял себе огромную квартиру у м.Беговая за 17 тыс. долларов США в месяц, посещал дорогие рестораны.

После назначения Р.М. Боцоева, в межрайонную инспекцию № 2 по Московской области стали методично поступать от зарегистрированных на территории г.Юбилейный и г.Королёва фирм налоговые декларации по НДС, предусматривавшие возмещение сумм налога не более 3-х млн. руб. Таким образом, в коррупционной схеме участвовали налоговый инспектор - начальник отдела камеральных проверок - руководитель инспекции - руководитель управления ФНС России по Московской области - руководство всей налоговой службы.

На основании полученных документов ГУЭБиПК МВД России была проведена доследственная проверка по результатам которой, 9 декабря
2011 г. было возбуждено уголовное дело по статье 159 ч. 4 УК России. Обыски в ИФНС, в УФНС по Московской области и дома у подозреваемого Р.М. Боцоева назначили на понедельник 19 декабря 2011 г., однако в ФНС России об этом заблаговременно сообщать не стали и задержание
Р.М. Боцоева утром 19 декабря 2011 г. повергло. по-видимому,
М.В. Мишустина и его «команду»в шоковое состояние.

В настоящее время данное уголовное дело расследуется ГСУ Следственного комитета России, однако руководство ФНС России оказывает следствию всяческие препятствия. Так, следователи до сих пор не могут переквалифицировать вину подозреваемых со ст. 159 УК РФ на ст. 285 УК РФ.

PS. Жуликам и ворам совсем не нравится , когда их ловят за руку . На днях к нам поступило письмо из Минфина , в котором нас предупредили , на всякий случай , что c публикациями о коррупции в ФНС лучше заканчивать . Его я также решил разместить здесь.

Мишустин М.В., глава ФНС России

Мишустин Михаил Владимирович - российский государственный деятель, действительный государственный советник Российской Федерации I класса, доктор экономических наук. Действующий руководитель Федеральной налоговой службы России.

Михаил Мишустин - автор монографии об информационно-технологических механизмах государственного налогового администрирования и монографии об информационно-технологических основах администрирования имущественных налогов: IT@ФНС: перезагрузка

Михаил Владимирович Мишустин родился 3 марта 1966 года в Москве.
Семейное положение: Женат
Дети: Трое сыновей

Образование:


Мишустин Михаил Владимирович, председатель ФНС России

В 1989 году — окончил Московский станкоинструментальный институт (СТАНКИН), по специальности «системы автоматизированного проектирования», получив квалификацию «инженер-системотехник».

В 1989 - 1992 гг. - аспирант Московского станкоинструментального института.

В 2003 году Мишустин защитил диссертацию «Механизм государственного налогового администрирования в России», став кандидатом экономических наук.

В 2010 г. в Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации защитил диссертацию по теме «Стратегия формирования имущественного налогообложения в России», получив ученую степень доктора экономических наук.

Трудовой путь:

Сразу после окончания аспирантуры, в 1992 году, Михаил Владимирович становится директором тестовой лаборатории в НКО «Международный компьютерный клуб» - ММК (с 1993 г. - закрытое акционерное общество).

С 1995 года - заместитель директора ЗАО «Международный компьютерный клуб», председатель правления этого клуба.
Цель МКК - привлечение передовых западных информационных технологий в страну.


С 1998 года Мишустин работает в Налоговой службе России. Должность – помощник руководителя Государственной налоговой службы по информационным системам учета и контроля за поступлениями налоговых платежей.

В августе того же года Михаил Мишустин назначен заместителем министра Российской Федерации по налогам и сборам .
В этом качестве Михаил Владимирович возглавил проект модернизации.

В 1999 - 2004 годы. Михаил Мишустин - заместитель министра Российской Федерации по налогам и сборам .
Понимая, на сколько важны передовые информационные технологии для страны, и для налогового ведомства в частности, Мишустин активно их внедряет.
«Ему удалось внедрить в налоговую систему страны передовые IT-технологии на уровне международных стандартов». («Российская газета» - Федеральный выпуск №3436)
В это время Михаил Мишустин работает над подготовкой закона «Об электронной цифровой подписи, разработкой и внедрением принципа «одного окна», упростившего процедуры регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
При его деятельном участии развита система Идентификационных номеров налогоплательщика.
В эти годы созданы центры обработки данных и разработана единая информационная структура, которая связала все региональные отделения Министерства по налогам и сборам.

В конце 2002 года МНС называлось в прессе «одним из самых прогрессивных (если не самым прогрессивным) с точки зрения использования современных информационных технологий ведомством страны». В своём интервью Мишустин говорит, что в этот период «был организован электронный обмен данными, создана методология автоматизированной системы отбора объектов для выездной проверки, система предоставления консультационных услуг с использованием телефонии и интернета. Появилась разветвленная информационно-телекоммуникационная инфраструктура.»


Михаил Мишустин и Антон Силуанов

В 2004 году Михаил Владимирович Мишустин назначен начальником Федерального агентства кадастра объектов недвижимости. Он решает задачи подготовки и введения кадастра объектов недвижимости. За два года Роснедвижимость закончила массовую (кадастровую) оценку земель РФ. Это позволило ввести с 2006 года земельный налог на основе кадастровой (до этого нормативной) стоимости земли.

В 2006 - 2008 гг. - руководитель Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами . Велись работы в тринадцати ОЭЗ. Две из них - промышленно-производственные ориентированных на производство продукции высокой степени переработки. Четыре технико-внедренческие ОЭЗ по типу наукоградов и семь зон туристско-рекреационного типа.
За два года открыты две первые промышленно-производственные ОЭЗ в Татарстане (Алабуга) и в г. Липецке, и первые технико-внедренческие ОЭЗ в г. Дубна Московской области, в г. Томске и в г. Зеленограде.

В 2008 г. - по собственному желанию освобожден от должности руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами.


По словам Михаила Мишустина, эта отставка оговорена заранее: «Мы договаривались, что я уйду с поста, как только выполню ряд задач, еще с бывшим министром Германом Грефом» («Российская газета» - Федеральный выпуск №4602). Это подтвердила и руководитель МЭРТ Эльвира Набиуллина, которая сказала, что отставка Мишустина стала «планируемой, а задачи, которые поставлены перед ним, решены».
В этот период Михаил Мишустин стал инициатором открытия при Государственном университете Высшей школы экономики Института экономики недвижимости , который действует в области дополнительного образования, одновременно являясь исследовательским центром. Михаил Мишустин - научный руководитель данного института.

В 2008-2010 годы - президент группы компаний UFG Capital Partners , управляющий партнер UFG Asset Management.
В феврале 2009 года Михаил Мишустин вошел в кадровый резерв президента России («Российская газета» - Федеральный выпуск №4852)

С апреля 2010 года Мишустин возвращается на государственную службу. Он назначен на пост руководителя Федеральной налоговой службы России (Кадровый резерв).

«С приходом Михаила Мишустина в ФНС России связывают начало комплексной модернизации налоговых органов». («Российская газета» - www.rg.ru)

На новом посту Михаил Мишустин объявил войну «грязным данным» и занялся искоренением проблем с необоснованным возвратом НДС


Михаил Мишустин в Торговой Палате

После назначения в 2010 году Мишустина на должность руководителя ФНС предприниматели выразили надежду, что ему, как пришедшему из бизнеса чиновнику, удастся сделать ФНС «более дружелюбной» к российским предпринимателям.
Мишустин поддержал упрощение взаимодействия бизнеса и граждан с налоговыми органами. Для удобства работы людей и борьбы с коррупцией Михаил Мишустин заявил, что намерен по максимуму развивать в ФНС электронные сервисы.

Помимо информатизации, ФНС под руководством Мишустина внедряет новые стандарты обслуживания налогоплательщиков. Для удобства граждан продлены часы работы инспекций.

Создан Федеральный контакт-центр.


ФНС, под руководством Михаила Мишустина, изменила подход к организации контрольных мероприятий, сделав акцент на аналитической работе. В результате резко снизилось количество выездных налоговых проверок, при этом повысилась их эффективность. Если раньше проверялся каждый десятый налогоплательщик, то теперь только 3 из 1000.

В 2015 году открыты центры обработки данных ФНС в г. Дубна Московской области (ФЦОД) и в Городце Нижнгородской области (ЦОД №1). Все электронные ресурсы собраны в одном месте. Это позволяет оперативно ими управлять. Благодаря таким центрам движение средств становится прозрачным, а возможности для незаконных схем ухода от уплаты налогов становится еще меньше.
Постановлением Правительства, принятого 5 декабря 2011 года №995, предусмотрено создание комплекса центров обработки данных (ЦОД или Дата-центр), для использования Минфином России и подведомственными службами (Налоговая служба, Федеральное казначейство, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора). Данную программу поручено курировать ФНС России во главе с Михаилом Мишустиным.

Руководитель Федеральной налоговой службы РФ

Руководитель Федеральной налоговой службы РФ с апреля 2010 года. Ранее с 2008 года был президентом группы компаний UFG ("ОФГ инвест"). Бывший руководитель Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (2007-2008), руководитель Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (2004-2006), заместитель министра Российской Федерации по налогам и сборам (1999-2004), заместитель руководителя Государственной налоговой службы России (1998-1999). Кандидат экономических наук, действительный государственный советник налоговой службы 2 ранга.

Михаил Владимирович Мишустин родился 3 марта 1966 года в Москве , (по другим данным - в городе Лобня Московской области ).

В 1989 году Мишустин окончил Московский станкоинструментальный институт ("Станкин"), получив специальность инженера-системотехника, после чего поступил в аспирантуру, которую окончил в 1992 году , , .

В 1992 году Мишустин начал работать директором тестовой лаборатории Международного компьютерного клуба (МКК) - общественной некоммерческой организации, ставившей своей целью "интеграцию российских и иностранных компьютерных технологий, а точнее - привлечение западных передовых информационных технологий" (первым президентом МКК стал член-корреспондент АН СССР Сергей Курдюмов, а генеральным директором - главный инициатор создания клуба Левон Амдилян ). Отмечалось, что достаточно скоро в число членов МКК вошли многие фирмы, в том числе и такие крупные, как Hewlett-Packard, Lotus, Borland, Symantec, ZEOS , , , .

В октябре 1993 года Мишустин и Амдилян вошли в число учредителей ЗАО "Международный компьютерный клуб", а в декабре того же года он и Амдилян учредили АО "Интеллектуальные системы". Тогда же, по сведениям "Коммерсанта", Мишустин занял должности заместителя Амдиляна как генерального директора и председателя правления ЗАО МКК , . По другим сведениям, в частности, по данным официальной биографии, заместителем генерального директора МКК Мишустин стал в 1995 году, а в 1998 году возглавил правление Международного компьютерного клуба ,,, . МКК получил известность как организатор Международного компьютерного форума (МКФ) - выставки, именуемой "компьютерной тусовкой". Между тем, эти мероприятия "для узкого круга" охотно посещали представители государственных структур, которые, как писал в 1994 году журнал "Коммерсант-Власть", "как правило, не любят шума и больших скоплений" и при этом были готовы покупать программное обеспечение и компьютерную технику "много, охотно и у всех" .

В 1998 году Мишустин стал сначала помощником по информационным системам учета и контроля за поступлением налоговых платежей руководителя Государственной налоговой службы России Бориса Федорова (в этом качестве "компьютерщик" возглавил осуществляемый при поддержке Всемирного банка проект модернизации налоговой службы РФ) , . Уже в августе того же 1998 года Мишустин был назначен заместителем главы Госналогслужбы. В ранге замминистра Мишустин продолжил заниматься модернизацией ведомства , , , .

"Коммерсант" отмечал, что в постановлении правительства о назначении Мишустина замминистра "было указано: на срок до 1 октября 1998 года". При этом чиновник сохранил свой пост и в сентябре 1998 года, после ухода Федорова и назначения Георгия Бооса главой Госналогслужбы, и в декабре 1998 года, когда ведомство было реформировано в Министерство по налогам и сборам , . В мае 1999 года после отставки премьер-министра Евгения Примакова Боос покинул пост министра, уступив его Александру Починку , , (тот стал членом правительства Сергея Степашина и впоследствии остался министром в кабинете Владимира Путина) , . Сохранил свой пост и Мишустин . Не покинул он его в мае 2000 года, когда на место Починка в правительстве Михаила Касьянова был назначен Геннадий Букаев .

В ранге замминистра по налогам и сборам Мишустин продолжал заниматься развитием информационно-технологический комплекса МНС. Рассказывая о планах министерства, Мишустин в 2000 году заявлял о намерении ведомства "создать сервис, позволяющий добропорядочным гражданам без лишних хлопот реализовывать установленную законом обязанность платить налоги". Имя Мишустина СМИ связывали с подготовкой закона "Об электронной цифровой подписи", а также с разработкой и внедрением принципа "одного окна", упростившего процедуры регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Одним из главных этапов модернизации ведомства Мишустина, предшествовавших запланированному созданию единой электронной базы данных налогоплательщиков, стала закупка министерством новой техники (по данным на 2000 год, лишь 20 процентов налоговых инспекций были оснащены ею в достаточной степени, а в 2001 году более 20 процентов инспекций не имели доступа в интернет) , , , , , . Тем не менее, уже в конце 2002 года МНС называлось в прессе "одним из самых прогрессивных (если не самым прогрессивным) с точки зрения использования современных информационных технологий ведомством страны" .

В 2003 году Мишустин защитил диссертацию "Механизм государственного налогового администрирования в России", став кандидатом экономических наук , .

В марте 2004 года распоряжением возглавляемого Михаилом Фрадковым правительства РФ Мишустин был назначен руководителем Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость), входящего в структуру Минэкономразвития РФ (глава ведомства - Герман Греф ) , , . Впоследствии в биографиях чиновника подчеркивалось, что под его руководством начала формироваться единая система учета объектов недвижимости - в частности, сообщалось, что Роснедвижимость "закончила массовую оценку по земле, сформировала оценочные описи по всем земельным участкам в стране". Передача этой информации в Федеральную налоговую службу сделала "возможным введение на всей территории страны в 2006 году нового земельного налога" .

В декабре 2006 года по распоряжению кабинета министров Мишустин занял пост руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ). Назначение чиновника на эту должность аналитики склонны были рассматривать как повышение , , . Впоследствии среди успехов Мишустина называли, в частности, открытие двух первых в России ОЭЗ промышленно-производственного типа, семи туристско-рекреационных ОЭЗ и начало строительства объектов инновационной инфраструктуры в ОЭЗ технико-внедренческого типа .

В апреле 2010 года Мишустин распоряжением премьер-министра Владимира Путина был назначен руководителем Федеральной налоговой службы (ФНС) , . Сообщалось, что должность главы ФНС Мишустин рекомендовал министр финансов РФ Алексей Кудрин , ,,, . После назначения нового главы ведомства предприниматели выразили надежду, что Мишустину, как пришедшему из бизнеса чиновнику, удастся "сделать ФНС "более дружелюбной" к российским предпринимателям

Мишустин - действительный государственный советник налоговой службы 2 ранга , автор монографии об информационно-технологических механизмах государственного налогового администрирования и монографии об информационно-технологических основах администрирования имущественных налогов .

В числе хобби Мишустина, "помимо работы и компьютеров", СМИ называли хоккей, в который чиновник регулярно играет сам , . Известен он и как болельщик: сообщалось, что его "часто видели на хоккейных матчах с высокопоставленными чинами из ФСБ и МВД" .

Мишустин женат, он воспитывает двоих сыновей. В 2010 году была опубликована информация о доходах семьи Мишустиных. Сам Мишустин за 2009 год заработал 78,6 миллиона рублей (заработная плата президента группы компаний UFG и доход, полученный им от "консультационной деятельности в этой же компании"). Его супруга, согласно декларации, работала в одной из компаний холдинга UFG, ее совокупный доход составил 17 миллионов рублей и состоял из зарплаты и дохода от средств, находившихся в доверительном управлении в ЗАО "ОФГ инвест". Недвижимость семьи (квартира, жилой дом и четыре земельных участка), согласно данным декларации, принадлежала двум несовершеннолетним сыновьям Мишустиных .

Использованные материалы

Дмитрий Казьмин, Елена Мязина . Богачей прибыло. - Ведомости , 24.06.2010. - №114 (2632)

Дмитрий Казьмин . Обязан донести. - Ведомости , 08.06.2010. - №103 (2621)

Филипп Стеркин, Евгения Письменная, Алексей Никольский, Анастасия Ермакова . Чистки в ФНС. - Ведомости , 07.05.2010

Вадим Вислогузов . ФНС завершает петербургские сезоны. - Коммерсант , 07.05.2010. - № 80 (4380)