В пятницу вечером в Госдуму был внесен законопроект о сносе пятиэтажек в Москве (№ 120505-7). Жителей из сносимых домов будут переселять в равнозначное жилье в том же районе или соседнем. Собственники должны будут согласиться на переселение в течение 60 дней с момента, как власти города направят соответствующий договор. Если он не будет подписан, то выселение произойдет в принудительном порядке по решению суда. Оспорить его жильцы смогут только в части равнозначности нового жилья.
Авторами законопроекта стала группа депутатов с участием Николая Гончара, Ирины Белых, Владимира Ресина и Геннадия Онищенко, а также сенатора Зинаиды Драгункиной. Цель документа — избавить Москву от «морально и физически устаревшего жилищного фонда». В первую очередь речь идет о пятиэтажках «первого периода индустриального домостроения», построенных в 1960-х годах.
Основная цель законопроекта — упростить процедуру переселения и подготовки участков к строительству новых домов. Для этого московским властям предоставляются исключительные права, во многом позволяющие им не ориентироваться на общие требования федерального законодательства. Основные поправки поэтому вносятся в Закон о статусе столицы от 15 апреля 1993 года № 4802-1. В пояснительной записке отмечается, что эта процедура будет использоваться только для реализации проекта на территории Москвы.
Решение о реновации будут принимать власти города. Они составят перечень домов для сноса. При этом в него могут попасть не только пятиэтажки, но и многоквартирные дома (МКД), которые «попадают в границы подлежащей реновации территории и являются аналогичными по своим конструктивным характеристикам» сносимым. Для реализации решения о реновации законопроект разрешает отступать от технических регламентов и правил, в том числе от санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной и иной безопасности. При расхождении с ними власти Москвы смогут утвердить свои требования к строящимся зданиям.
План реновации может не соответствовать правилам землепользования и застройки, включая высотность зданий. В этом случае будут вноситься изменения в правила, которые будут утверждены одновременно с принятием плана реновации. Формировать участок для создания градостроительного плана не требуется — разрешение на строительство может быть выдано и без сформированного участка. Наконец, подготовительные работы под строительство могут начаться до прохождения проектом строительства госэкспертизы. Виды этих подготовительных работ определят власти города.
Изымать жилье московские власти смогут на основании собственного решения о реновации. После принятия этого решения собственнику жилья направят договор о предоставлении равнозначного жилья. Если он не подпишет его за 60 дней, то власти Москвы смогут обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора о переходе права собственности на жилье и регистрации права собственности на равнозначное помещение. Основания для удовлетворения этих требований в законе не обозначены. После подписания договора со всеми собственниками или решения суда по всем квартирам власти города примут решение о выводе дома из эксплуатации. Оно также станет основанием для перехода права собственности на квартиры в доме к Москве.
Законопроект ограничивает право собственников оспаривать решение суда о понуждении к заключению договора. Его можно обжаловать только в части равнозначности предоставляемого жилья. При этом даже если акт о реновации оспорен в суде, это не мешает рассмотрению заявленных на его основании исков города о выселении.
Дом будут сносить без принятия решения о сносе. «Существование многоквартирного дома, включенного в решение о реновации, прекращается со дня его сноса», — говорится в законопроекте.
Переселять жильцов будут без доплаты в равнозначные жилые помещения, то есть в «благоустроенные жилые помещения, количество комнат которых будет соответствовать количеству комнат в освобождаемом жилом помещении, а жилая и общая площадь которых будет не меньше соответственно жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения». При этом будут учитываться конструктивные особенности современных квартир, что может привести к увеличению площади новой квартиры. Рыночная стоимость представляемых новых квартир вырастет в среднем на 35%, отмечается в пояснительной записке.
Новые квартиры дадут в том же или в соседнем районе проживания. Исключение сделано для жителей Центрального, Зеленоградского, Троицкого и Новомосковского административных округов: новые квартиры могут дать в любом районе в рамках округа. Впрочем, аналогичное правило при сносе пятиэтажек действует и сейчас (п. 1 ст. 3 Закона Москвы об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений).
Для содействия в реновации будет создан специальный фонд. Он сможет быть как заказчиком, так застройщиком. Участки для строительства могут быть предоставлены фонду без торгов или в безвозмездное пользование.
Закончить реновацию отдельной территории разработчики планируют в течение двух лет, хотя сейчас средний срок для подготовки территории, строительства и ввода в эксплуатацию МКД составляет 3,5 года.
21 февраля этого года президентом государства было официально направлено поручение мэру столицы на активизацию новой программы сноса пятиэтажек. И уже через два месяца были подготовлены первые нормативные акты, регулирующие данный вопрос. Но, учитывая оперативность принятия решений о сносе хрущевок в Москве, для москвичей осталось больше вопросов, нежели ответов. И пока формируются окончательные списки домов под снос в Москве в 2017 году и определяются их адреса, а правительство кропотливо трудится над устранением противоречий в бумагах и подзаконных актах.
В Советском Союзе каждая семья, которая верой и правдой трудилась на государственных предприятиях, могла справедливо рассчитывать на получение личного жилья. Это, несомненно, хорошая программа, благодаря которой Москва усеяна пятиэтажками, среди которых преобладают хрущевки. Эти дома стали спасительным кругом городских властей, которые позволили предоставить жилища тысячам российских семей. Но время идет, дома приходят в непригодность, угрожают своим аварийным состоянием, а сотни семей мечтают сменить непрактичную планировку на просторную новую квартиру в современной высотке. Это одна из основных причин, которые спровоцировали снос пятиэтажек в Москве в 2017 году.
План реновации был запущен еще в далеком 1998 году и был рассчитан на завершение до 2011 года. Но, в силу финансовых и иных государственных трудностей, план сноса пятиэтажек в Москве был продлен еще на несколько лет. По самым благоприятным прогнозам план сноса хрущевок должен завершиться в 2019 году. Но эти сроки примерные, поэтому не ограничиваются только этими датами, и могут быть продлены.
Закон о сносе пятиэтажек 2017 стал основанием для составления предварительного списка претендентов на демонтаж. В частности, в список сноса попало более 4,5 домов, за спасение или демонтаж которых происходило голосование собственников.
Теория
На практике проект реновации получил более благоприятное название – программа «Жилище». Акцент сделан на том, что направлена работа не на разрушение жилищного фонда столицы, а на улучшение условий проживания московских семей. Согласно теоретическим основам было указано, что график сноса пятиэтажек на 2017 год будет зависеть исключительно от мнения собственников недвижимости в домах-претендентах. И линии для голосования уже были закрытии 15 июня.
Теперь до июля месяца будет проходить подсчет голосов и составление окончательных списков пятиэтажек под снос. По мере ознакомления с результатами и составлением статистики, все адреса пятиэтажек, которые приняли участие в опросе, а также график сноса пятиэтажек в Москве 2017 года выставляются на всеобщее обозрение в сети Интернет.
Следует учесть, что окончательный список будет опубликован только в августе месяце, но а пока карта сноса пятиэтажек насчитывает 115 сооружений, среди которых встречаются не только хрущевки, но и другие ветхие или аварийные дома.
Практический этап
Приступать к выполнению практического этапа будет возможно только после формирования полного перечня сносимых пятиэтажек. Ориентировочно, что в конце августа москвичи узнают о том, которые из домов будут демонтированы. Но, а пока можно следить за тенденцией на сайте в разделе «Активный гражданин».
Внимание! Подсчет мнений будет происходить в два этапа и требует обязательного преодоления 70% барьера голосов, чтобы дом был демонтирован.
Правила формирования перечня пятиэтажек, а также составления очередности сноса подразумевают такой алгоритм действий:
- учет мнений собственников/арендаторов недвижимости в домах-претендентах отдельно по каждой квартире;
- общий расчет по каждому дому отдельно.
При этом, положительный ответ будет засчитан, если:
- все жители квартиры проголосовали за демонтаж;
- если мнения жильцов одной квартиры разошлись, но большинство смотрит на решение вопроса положительно;
- если от квартиры не поступило ни одного голоса
Таким образом, только единогласный отказ будет учитываться в группу голосов «против».
При определении первого перечня домов, которые могут сноситься, учитывался срок постройки и ее состояние. Так, коммунальными предприятиями города проводились проверки с целью установления аварийности жилищ.
Продолжение
Запущен проект реновации в 2017 году и именно на этот период запланировано проведение основной массы работ. Так, как уже было сказано, до конца лета будут сформированы адреса московских пятиэтажек, какие снесут. Далее, примерно два месяца уйдет на то, чтобы составить уведомления жителям, предусмотреть достаточно свободных квартир в новостройках, для переселения граждан, а также оформления всех нужных бумаг.
Если, просмотрев списки домов под снос в Москве 2017 и нашли свои адреса, то следует обратиться в жилищный фонд города. Там предоставят бланк ознакомления с новым жильем. С этим документом семья направляется к новой квартире, осматривает ее и принимает решение о принятии жилища в обмен. В таком случае, составляется договор обмена, согласно которому государство владеет хрущевками, а переселенцы приобретают жилье в новостройке. На составление всех этих бумаг отведено полтора месяца. Еще 30 календарных дней выделяются, чтобы осуществить переезд.
Кроме того, до конца 2017 года запланировано начало сноса пятиэтажек в Москве. Власти городя надеются, что в 2018 проект реновации будет успешно завершен. Но, как показывает практика, страна может столкнуться с непомерными финансовыми затратами, из-за чего, возможно, снос хрущевок в Москве, начавшийся в 2017 может продлиться до 2020 года включительно.
Что касается очереди, то многое зависит от наличия пустых квартир для переселения и ветхости строения. В последнюю очередь будут демонтированы самые надежные постройки. Перечень снесенных домов коснулся практически всех районов Москвы, в том числе и Капотни.
Чего ждать переселенцам
Москвичи с опаской ожидают официального представления списка домов, подлежащих демонтажу, который вскоре будет опубликован в СМИ и на страницах Интернет ресурсов. Если дом попал в список программы сноса пятиэтажек в Москве 2017, то собственникам, непременно, придется переезжать. И это пугает больше всего. И зря, поскольку управление города гарантирует предоставление всяческой помощи, связанной с переездом.
Как уже было сказано выше, снос домов возможен, только когда достаточно пустых квадратных метров для расселения переселенцев. Поэтому сейчас движется активная работа по возведению новостроек. Схема нового жилья будет аналогичной привычному ветхому жилищу. И, если посмотреть дом на карте, то расположение обещает быть выгодным. Во внимание будет приниматься наличие садиков и школ, а также других центров обслуживания граждан.
Жители сносимого пятиэтажного фонда могут быть спокойны, поскольку муниципальные власти обязуются предоставить бесплатные услуги по транспортировке вещей к новому месту обитания.
Юридическая самозащита
Порядок воплощения в жизнь этой реформы уже утвержден, как и предусмотрены механизмы законного влияния на граждан, не желающих переезжать. В частности, это касается судебного решения споров. Согласно примерам из практики, суды становятся на сторону государства, поскольку власти города действуют на основании официального закона. Также, не сможет собственник повлиять и на очередь демонтажа домов под снос в 2017.
Единственное судебное решение, которое может быть принято в пользу собственника – это предоставление возможности выбора нового жилища.
Программа и список домов под снос в Москве до 2020 года
Список домов под снос в Москве до 2020 г. включает более 350 тыс. квартир, в которых живет 1 млн. человек. Программа реновации утверждена мэром Москвы С.Собяниным 1 августа 2017 г. Какими будут новые квартиры? Какие дома вошли в перечень? Насколько изменится облик города? Рассмотрим эти и другие вопросы, волнующие москвичей.
Время перемен
Активное строительство хрущевок в Москве продолжалось с 1957 г. по 1969 г. Самые первые квартиры были без балконов, крохотные, с низкими потолками, смежными комнатами и совмещенными санузлами. Их возводили ускоренными темпами, чтобы решить жилищную проблему на ближайшие 25 лет. В начале 1960-х годов проекты домов были улучшены, срок службы кирпичных хрущевок был рассчитан на 100 лет. Но из-за неудовлетворительного качества строительства некоторые из них пришли в негодность гораздо раньше.
Пришло время перемен: власти решили заменить панельные пятиэтажки серии 1-515, блочные – 1-510 и кирпичные -1-511, а также их модификации на современные комфортные дома с парковками под ними, новыми инженерными коммуникациями, благоустроенными дворами. Кроме хрущевок в список по сносу вошли дома в 2-3 этажа, а также около 100 панельных девятиэтажек. План сноса пятиэтажек в Москве 2020-2025 гг. затрагивает больше всего Восточный административный округ (Богородское, Метрогородок, Соколиная гора, Преображенское), Северо-Западный (Хорошево-Мневники и Щукино) и Юго-Западный (Черемушки). Всего в Москве 560 кварталов со старыми пятиэтажками.
Более 200 зданий были исключены из списка, поскольку по определению Департамента культурного наследия Москвы являются архитектурным наследием конструктивизма.
Если жители против – переселения не будет
До 15 июня 2017 г. собственники жилья голосовали по проекту программы реновации. Итоги поквартирного голосования доступны для проверки. Если 1/3 часть жителей была против, переселения и демонтажа не будет. Таких домов оказалось 452. В основном они построены из кирпича. И, наоборот, жители 297 домов, не включенных в предварительные планы, на общем собрании проголосовали за снос. С просьбами на переселение обращались жильцы кварталов 79-81 Хорошево-Мневников, проспекта Маршала Жукова, ветхих домов Новозаводской улицы. Преимущество на снос имеют дома, расположенные возле строящихся магистралей.
Программа привлекательна тем, что жители будут переселяться в новые дома в том же или соседнем районе. Всего под снос в Москве до 2020 года планируется 5144 дома. Люди получат равнозначные по площади квартиры под ключ, минимум на 30% дороже прежних или денежные компенсации. Это относится и к бизнесу, расположенному на первых этажах хрущевок. Собственники комнат в коммуналках тоже получат квартиры. Власти Москвы назвали стоимость отделки: на 1 м² – 11 тыс. рублей. Она включает пластиковые окна с корзинами под кондиционер, энергоэффективные батареи, счетчики воды и электричества, показания с которых будут передаваться автоматически, домофон, раздельные санузлы, керамические унитазы и металлические ванны. В каждой квартире будет балкон или лоджия. По предварительным данным, будет построено около 25 млн. м² нового жилья, на это необходимо 1,5 трлн. рублей.
Метод волновой застройки
Массовое переселение жильцов из хрущевок начнется не раньше второго полугодия 2019 г. Первым районом станет Бескудниково. Метод волновой застройки уже известен москвичам. Он состоит из таких этапов:
- Строительство нового дома.
- Переселение в него жильцов.
- Демонтаж старого здания и возведение нового.
- Создание инфраструктуры и усиление мощностей в части коммуникаций.
На смену хрущевкам придут дома, построенные из панелей нового поколения и как монолит. Отделка фасадов будет яркой, нестандартной. Власти города обещают в домах круглосуточное видеонаблюдение, современные лифты, адаптировать подъезды для инвалидов и детских колясок, Если на месте хрущевок строить корпуса премиум-класса, количество квартир в новых домах увеличится более чем в 2 раза, а общая их площадь – более чем в 5 раз. В отношении каждого участка вопрос о строительстве будет решаться индивидуально. На месте массового скопления пятиэтажек логично строить большие кварталы. В проекте будут участвовать лучшие архитектурные бюро столицы. После 2020 г. можно будет строить планы о переселении жильцов в Московской области.
Дата публикации: 08.02.2017
Проблемы, возникающие в связи с улучшением жилищных условий при переселении из сносимого жилья, стали весьма актуальны последние 10-15 лет. В разных регионах эти ситуации решаются по-разному.
Согласно части 1 статьи 5 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Жилищный кодекс РФ регулирует вопрос переселения из сносимого жилья лишь в общих чертах.
В соответствии со статей 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Как уже было сказано выше, часть 1 статьи 5 Жилищного кодекса РФ относит данный вопрос к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Иными словами, Жилищный кодекс РФ устанавливает лишь основные права собственников и нанимателей сносимого жилья, которые не могут быть нарушены на уровне субъектов Российской Федерации. Сам же порядок предоставления жилья в связи со сносом дома и возможные варианты переселения регламентируются законодательством каждого отдельно взятого субъекта Российской Федерации.
Рассмотрим порядок улучшения жилищных условий при переселении из сносимого жилья на примере города Москвы, где эти вопросы Законом города Москвы от 31.05.2006 №21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве".
В каком случае можно претендовать на улучшение жилищных условий
В отношении собственников сносимого жилья статьей 7 Закона города Москвы от 31.05.2006 №21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" предусмотрено, что собственнику, а также членам его семьи, состоящим на жилищном учете, при их согласии улучшаются жилищные условия в порядке очередности. При принятии данного решения учитывается дата признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
Таким образом, в отношении собственников сносимого жилья и членов их семьи предусматривается возможность улучшения их жилищных условий, но лишь в том случае, если до начала переселения собственник был поставлен на жилищный учет, и дал письменное согласие на улучшение своих жилищных условий.
При этом, если собственники сносимого жилья намеренно совершили за последние пять лет гражданско-правовые сделки с жилым помещением, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, таким собственникам вместо улучшения их жилищных условий предоставляется, либо новое жилье, аналогичное по площади и количеству комнат сносимому жилью, либо выплачивается выкупная цена за сносимое жилье.
Аналогичное правило предусмотрено Законом города Москвы от 31.05.2006 №21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" и для нанимателей сносимого жилья, стоящих жилищном учете.
Согласно статье 13 Закона города Москвы от 31.05.2006 №21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", при улучшении жилищных условий гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут быть предоставлены жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования или безвозмездная субсидия для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность.
Таким образом, для нанимателей сносимого жилья, стоящих на жилищном учете, предусматривается возможность получения нового жилья по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования или безвозмездная субсидия для приобретения в собственность жилых помещений.
При этом, если наниматели, стоящие на жилищном учете, откажутся от улучшения своих жилищных условий, то они будут переселены в аналогичное по количеству комнат новое жилье, с оставлением их на жилищном учете.
Улучшение жилищных условий собственникам сносимого жилья
Размер площади жилого помещения, предоставляемого собственникам при улучшении их жилищных условий, согласно статье 7 Закона города Москвы от 31.05.2006 №21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", должен www.сайт соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города Москвы в соответствии с правовыми актами города Москвы.
Размер субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность составляет 100 процентов и определяется в соответствии с правовыми актами города Москвы. В результате улучшения жилищных условий собственник и члены его семьи снимаются в установленном законом порядке с жилищного учета.
В данном случае предусматривается, либо право собственников сносимого жилья на улучшение своих жилищных условий путем получения 100-процентной субсидии для самостоятельного приобретения нового жилого помещения, либо право на получение ими нового жилья из жилищного фонда города Москвы, из расчета не менее 18 кв.м площади жилого помещения на человека, и с возможностью получения жилья, не превышающего нижеследующие размеры:
В любом случае, улучшение жилищных условий собственников сносимого жилья влечет за собой снятие их с жилищного учета.
Улучшение жилищных условий нанимателям сносимого жилья
В отношении нанимателей-очередников предусматривается фактически та же норма предоставления, что и в отношении собственников-очередников, то есть не менее 18 кв.м площади жилого помещения на человека, с возможностью получения жилья, не превышающем нижеследующие размеры:
1) на семью, состоящую из супругов, - однокомнатная квартира площадью до 44 квадратных метров;
2) на семью, состоящую из двух граждан, не являющихся супругами, - двухкомнатная квартира площадью до 50 квадратных метров;
3) на семью из трех граждан, в составе которой есть супруги, - двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров;
4) на семью из трех граждан, в составе которой нет супругов, - трехкомнатная квартира площадью до 74 квадратных метров;
5) на семью из четырех и более граждан - жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).
При этом Законом города Москвы от 31.05.2006 №21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" в отношении нанимателей сносимого жилья не предусматривается возможность выплаты им 100-процентной субсидии на приобретение нового жилья. То есть, в отличие от собственников-очередников, наниматели-очередники имеют право на получение субсидии лишь в размере, предусмотренном Приложением 3 к Закону города Москвы от 14 июня 2006 г. N29, в зависимости от количества лет их нахождения на жилищном учете, но не более 70 процентов от нормативной стоимости нового жилья.
Кроме того, сложившейся судебной практикой по порядку применения Закона города Москвы от 31.05.2006 №21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" признается, что в случае улучшения жилищных условий хотя бы части граждан, проживающих в сносимой квартире, допускается раздельное расселение такой квартиры. При таком раздельном расселении квартиры очередникам предоставляется отдельное жилье, согласно указанной выше норме предоставления, а остальной жильцам сносимой квартиры предоставляется аналогичное по количеству комнат новое жилье.
Как видно из приведенных выше положений Закона города Москвы от 31.05.2006 №21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", как собственники, так и наниматели жилых помещений, имеют возможность улучшить свои жилищные условия на этапе переселения из сносимого жилья. Основные требования для улучшения жилищных условий следующие:
1) Жильцы (как собственники, так и нанимателя) сносимого жилья должны быть приняты на жилищный учет;
2) За пять лет, предшествующие переселению из сносимого жилья, такие жильцы не должны совершать сделок, направленных на ухудшение своих жилищных условий;
3) После получения извещения о предстоящем сносе жилого дома, вышеуказанные граждане должны письменно известить отселяющее их лицо о намерении улучшить свои жилищные условия;
4) В заявлении об улучшении жилищных условий нужно четко указать способ улучшения жилищных условий (получение нового жилья из жилищного фонда города Москвы или получение субсидии на самостоятельное приобретение себе другого жилья).
При этом, жильцы сносимого жилья должны четко осознавать, что после предоставления им нового жилья в порядке улучшения жилищных условий, или выплаты им субсидии на приобретение жилья, они будут сняты с жилищного учета. Поэтому к выбору вариантов представления нового жилья (или выплаты денежной компенсации) необходимо подходить со всей ответственностью, чтобы не допустить ошибок, в результате которых дальнейшее решение жилищных проблем отселяемых лиц может стать крайне затруднительным.
О том, какие именно пятиэтажки пойдут под ковш, теперь подробнее рассказываем о самом процессе переселения.
На ВДНХ открылся шоу-рум программы реновации. На Moscow Urban Forum-2017 показали стандарты качества жилья для переселения из пятиэтажек и планировки новых домов, макет новостройки с чистовой отделкой квартир доступен на «Мосурбанфоруме» в специальном стенде.
«Сегодня каждый житель, желающий посмотреть, может приехать на ВДНХ в павильон №75, зайти в конкретную квартиру и посмотреть, какая будет дверь, какой будет пол, как будет обеспечена безопасность», — сказал Сергей Собянин
Какие преимущества будут у людей из сносимых пятиэтажек и ветхих домов. Жители домов, попавших в программу реновации, оплачивать капитальный ремонт не будут. А это более полутора миллиона москвичей.
«С момента включения дома в программу реновации, его жители перестанут платить взносы на капитальный ремонт. А те средства, которые они уже заплатили, мы целевым образом направим на строительство нового жилья », — сообщил Сергей Собянин.
Помимо этого, мэр рассказал, что никакого временного переселения не будет: из старых пятиэтажек люди сразу переедут в новые квартиры.
Какое жилье предоставят жителям сносимых пятиэтажек по программе реновации
Мэр также уверил жителей, что жилая площадь новых квартир будем не меньше, чем в старых. Количество комнат не изменится, а площадь кухонь значительно увеличится – с 6 до 8 и более кв. м. Также увеличатся санузлы, а в более просторных коридорах и прихожих появится место, чтобы смонтировать встроенные шкафы. При сносе власти пообещали учесть то, что среди переселенцев есть люди, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий. В процессе расселения им предложат квартиры, соответствующие социальным нормам.
Куда будут переселять жителей сносимых пятиэтажек
В Москве много лет действует порядок, по которому жители сносимых пятиэтажек получают новые квартиры в своих или в соседних районах.
«По опыту последних 4 лет могу сказать, что 92% жителей сносимых пятиэтажек получили новые квартиры в районе, где они ранее проживали. Так что, даже представление жилья в соседнем районе является скорее исключением.
В новой программе реновации действующий порядок представления квартир будет, безусловно, сохранен. Мы постараемся, чтобы москвичи получали новые квартиры недалеко от старого дома, сохраняя привычное место жизни, свою поликлинику, детский сад, школу, парк, магазин. И самое главное – чтобы люди сохранили возможность ежедневного общения с друзьями и знакомыми, которые как жили, так и будут жить неподалеку » — заключил Собянин.
По словам мэра, специалисты уже определили несколько десятков мест, где можно начинать строительство прямо сейчас. Далее должен заработать принцип «волнового переселения»: жители получают новые квартиры – расселенные пятиэтажки сносят – на их месте строят новые дома – квартиры в них получают жители следующих пятиэтажек.
Что будет на месте сносимых домов
На месте же сносимых хрущёвок появятся новостройки из монолитных конструкций или панелей.
«Простоят они как минимум лет 100. Строительство домов из старых панельных серий в Москве запрещено», — уточнил мэр.
То есть это будут современные дома, в которых, например, входы в подъезды и лифтовые холлы выполнены на одном уровне: инвалиды и мамы с колясками смогут беспрепятственно заезжать в подъезд и подниматься на любой этаж.
Что такое снос пятиэтажек в Москве: когда он закончится и на какие средства будет происходить
Напомним, что программа сноса пятиэтажного жилья в Москве проходит по поручению президента России Владимира Путина. Всего в столице предусмотрен снос и расселение до 8 тысяч ветхих и пятиэтажек общей площадью 25 млн кв. метров. Все эти дома были построены в 50-60-х годах прошлого века. За включение дома в программу реновации можно проголосовать на «Активном гражданине», либо сообщить свое мнение специалисту в районном центре «Мои документы».
Сейчас в Москве заканчивается программа сноса пятиэтажек первого периода индустриального домостроения, начатая в 1996 году. В нее было включено 1722 дома общей площадью свыше 6,3 млн кв. м.
Первый этап новой программы сноса пятиэтажек в Москве пройдет за счет городского бюджета, инвесторы будут привлечены позже. Предполагается, что ликвидация всего ветхого жилья займёт примерно 20 лет.
Источник /
В различных районах Москвы в связи с истечением срока эксплуатации сносят так называемые "Хрущевки" - старые пятиэтажные дома. Часто в маленьких квартирках ютятся несколько семей под одной крышей с кучей разнополых детей. И не всегда они могут получить отдельное жилье при расселении. Согласно нормам действующего жилищного кодекса им предлагают чаще всего равнозначное жилье.
Вторым законодательным актом регламентирующим расселение на территории Москвы, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление квартир из городского фонда, порядок и основания для субсидии является Закон города Москвы No29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».
Но в любой ситуации есть решение. Для этого необходимо изучить законодательство и знать свои законные права и гарантии.
Куда обращаться чтобы получить отдельное жилье?
Для решения вопроса расселения в разные квартиры разных семей необходимо, чтобы все проживающие в квартире люди были официально в ней зарегистрированы. Вторым обязательным условием является их постановка на учет в качестве нуждающихся в субсидии или улучшении жилищных условий.
Существует несколько способов при расселении в Москве получить отдельную квартиру:
Оба способа вполне законны и имеют место быть.
Первый способ
Если все требования соблюдены и люди зарегистрированы и состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, они могут подать заявление не о предоставлении им равнозначной квартиры, а о выплате денежной субсидии.
Согласно нормам вышеупомянутого закона г.Москвы расчет субсидии будет производится из средней рыночной стоимости квадратного метра на рынке недвижимости города Москвы в многоэтажных панельных домах.
Получив денежный эквивалент причитающегося жилья каждая семья может позволить себе приобрести пусть небольшое, но отдельное жилье.
Но учитывая стоимость жилья на рынке Москвы не всегда этих денежных средств достаточно чтобы решить имеющуюся проблему.
Как оказалось получить отдельное жилье при расселении не так-то просто.
Тем более необходимо учесть, что выделяемая субсидия целевая и в законе прописаны условия соответствия жилья определенным образом. То есть приобрести любое жилье для расселения разным семьям в разные квартиры не получится. Существуют установленные требования по состоянию жилья, уровню износа,
Но если расселятся из центра на окраины города, возможно при расселении в Москве получить отдельную квартиру и будет возможно.
То есть необходимо при расселении разных семей в разные квартиры решать вопрос не только куда, но и в какое жилье.
Второй способ
При расселении получить отдельную квартиру это на основании положений статьи 31 Закона города Москвы No29 настаивать о применении норм предоставления квадратных метров, содержащихся в ней.
В данной статье обозначены параметры предоставления субсидии разнополым детям, семьям, минимальный размер квадратных метров на одного человека.
Получить отдельное жилье при расселении будет возможным если собственники и зарегистрированные на данной жилплощади члены его семьи обратятся в жилищную комиссию с заявлением о предоставлении им субсидии с учетом всех имеющихся у них отягчающих условий.
Необходимо подтвердить действительную необходимость расселения разных семей в разные квартиры.
Практически в 90 случаях из ста вопрос решается положительно.
Но опять же при расселении в Москве получить отдельную квартиру смогут только люди в соответствии со всеми требованиями состоящие на учете, как нуждающиеся и их семьи соответственно.
То есть, если после постановки на учет родителей прошло время и у них родился ребенок, но он не был своевременно поставлен на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, его интересы учитываться не будут.
Куда обращаться чтобы получить отдельное жилье если жилищная комиссия отказала некоторым членам семьи?
Чтобы при расселении в Москве получить отдельную квартиру необходимо оспорить отказ в судебном порядке. Если конечно с правовой точки зрения имеют место нарушенные права.
В таком случае, для расселения разных семей в разные квартиры, нужно подать иск о восстановлении права на субсидию в отношении лиц, которым было отказано.
Но куда обращаться чтобы получить отдельное жилье, если некоторые проживающие и зарегистрированные не состояли на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий?
В таком случае, чтобы при расселении получить отдельную квартиру, собственники жилья должны подать иск в суд о включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий по данному адресу определенных членов их семьи.
В дальнейшем, при имеющемся на руках решении суда об удовлетворении исковых требований, можно будет рассчитывать на восстановление нарушенных прав и расселение разных семей в разные квартиры.
Чтобы при расселении в Москве получить отдельную квартиру важно знать действующее законодательство и бороться за отстаивание своих интересов.
Закон не имеет право ухудшить положение проживающих в квартире граждан, только улучшить.
При решении вопроса о расселении в отдельную квартиру лиц, имеющих право на такой вид льгот необходимо учитывать, что каждая ситуация индивидуальна и необходим правовой анализ для определения инструментов борьбы.
Закон не может ограничить права несовершеннолетних детей имеющих право на субсидию, к примеру ограничив их в площади или предоставив разнополым детям одну комнату.
Прежде чем решать вопрос куда обращаться чтобы получить отдельное жилье, нужно определиться с каким пакетом документов отстаивать эти права.
Закон требует соблюдения правомерности постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Чтобы при расселении в г.Москва получить отдельную квартиру лучше обратиться за компетентной юридической помощью.
Как оказалось получить при расселении отдельную квартиру возможно если знать куда обратиться чтобы получить отдельное жилье.
Важно! По всем вопросам получения жилья, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Юристы по жилищным вопросам, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале , постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.
